驻疆全国人大代表建议 扶持边疆地区奶业发展峨眉金腰
润田农业网 2022-07-26 14:02:30
2014年3月以来,受进口奶粉大幅降价,国内乳品消费不振等因素影响,新疆奶业受到巨大冲击,奶牛存栏、奶产量及奶价均大幅下降,出现奶贱伤农的现象。
2014年年末,全区奶牛存栏274万头,奶产量296万吨,分别较上年同期减少6.4%和8.9%;生鲜乳平均收购价较上年同期下降27%。持续的牛奶市场低迷已使规模养殖场和散户养殖举步维艰。
李建国代表指出,目前,内地很多省份奶牛规模化养殖水平已经达到80%以上,部分省份散户奶农已经退出市场,而新疆少数民族区域传统的养殖模式长期以来占据主导地位。新疆地绒毛梣方各级财政收入不具有强大的以工补农、支持提升奶业发展的能力,全区奶产业一直处缅栀子于基础设施差、机械化水平低、专业技术人员和管理人才短缺,乳品加工整体发展水平较低,产业带动力不强,抵御市场风险能力薄弱的状态。
畜牧业是新疆经济发展和实现农牧民增收最具潜力的优势产业,也是新疆少数民族群众长期以来赖以生存所从事的传统产业。为此,他建议建立政府引导机制,推进奶产业可持续发展。国家应针对行业规范出台乳品管理相关规定,通过相关政策的出台调节和影响市场需求取向,加快缓解奶业低潮期对中国奶产业带来的破坏性冲击和对奶牛养殖户持续亏损的压力。
针对性出台扶持新疆等西部边疆少数民族地区奶业发展政策。建议国家加快研究制定扶持奶产业发展的特殊财政税收和金融政策,在奶产业保护和发展扶持等方面给予新疆等西部边疆少数民族地区倾斜。加大对西部边疆少数民族地区优质乳品生产基地建设和乳品加工龙头企业的政策扶持力度;引导和鼓励边疆地区奶企组织带领奶牛养殖户发展合作社标准化、规模化生产,加快推进和规范新疆等西部边疆少数民族地区奶产业可持续健康发展。
设立新疆“学生饮用莽吉柿奶计划推广补助项目。建议国家针对西部边疆少数民族地区地方财政困难的实际情况,设立“学生饮用奶计划推广保康报春补助项目,给予一定资金支持;继续扩大“学生饮用奶计划推广覆盖面。
范梅博
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