安徽绿化提升投入大长效养护难持续微孔草

安徽：绿化提升投入大 长效养护难持续

4月25日消息：“三线三边”环境治理中，绿化提升投入大，长效难持续。对此，芜湖市通过市场化运作，积极探索经济利益与社会利益“双赢模式”——

政府出政策企业代种植

在芜湖县杨黄路道路两旁，一株株碗口粗的茁壮成长，不时有养护工人进行专业养护。4月17日，记者在芜湖县看到，不仅是杨黄路绿意盎然，县内其他乡村道路，也是满眼皆绿、绿树成行。

“杨黄路两侧各20米宽，政府用被征用的土地经营权，换取苗木公司和苗木种植大户等社会资本进入绿化投资，他们按照政府要求进行绿化长廊及苗木管养、移植、补植。这种模式，一举多得，既沿线绿化又节省土地，获得经济利益和社会利益双丰收。”芜湖县委书记何友旺说。

据了解，目前，杨黄路绿化长廊工程共投入社会资金700多万元，平整土地700余亩，栽植苗木5万株。芜湖县城绿地率达34.5%，绿化覆盖率达47.2%。

芜湖市三山区同样遇到绿化投入大的难题：刚建成的长江南路如何创新绿化？三山区经过调查走访，实地考察，决定采用由企业代建代植的绿化模式。这种新型绿化模式，一开始并没有受到园艺企业的青睐，只吸引了一家园艺公司的目光。但由于条件苛刻，最后并没能与三山区谈妥。几经周折，芜湖皖桥园艺接下“橄榄枝”。

“长江南路两侧13米内，我们严格按照政府的绿化要求，一次性垫资投入代建代植，并精心地进行专业养护，获得政府每年支付的养护费。13米外的10米土地，作为政府给予的苗圃基地，政府得到了绿化，收获了社会效益，企业发展‘借鸡生蛋’，收获了经济效益。”芜湖皖桥园艺负责人张涛说。

“花最少的钱办更多的事，政府通过招标方式，采取市场化运作，鼓励有实力的园艺企业和苗木公司参与‘三线三边’绿化提升工作，有效实现绿色长廊建设、苗木企业发展、政府节约资金的多重效果。”芜湖市委书记高登榜说。

养护有合同四两拨千斤

环境治理绿化提升，政府投入建设是关键之一。“公路沿线长，两侧景观密，沿线的景观绿化建设投入非常大，动辄几千万元投下去，不能产生经济效益。政府如何巧投入，调动园艺企业参与‘三线三边’绿化提升的积极性，一直是我们思考的重点。”芜湖县相关负责人说。

作为全省第二大“苗木基地县”，芜湖县的苗木资源非常丰富。该县结合实施“千万亩森林增长工程”，在造林绿化特别是在森林绿色长廊建设中，积极引导社会资金投入绿化建设，采取“市场化运作、林苗一体化栽植”机制，政府通过招标投标方式，用沿道路两侧已实施流转或被永久征用土地的经营权，换取苗木公司或苗木种植大户等投资造林绿化。“如果由政府投入绿化建设，这条路的两侧约有40万平方米，按照这样的景观标准，大概需要一次性投入2362万元。而目前，我们采取园艺企业代建代植模式，政府在绿化投入这一块没有花一分钱。”芜湖市三山区住建委相关负责人殷金蕾说。

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